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武清区采取多项措施严控建设占用耕地

时间:2018-06-12 00:28 来源:天津市国土房管局武清区 作者:采佚 浏览量:287 []

日前,武清区国土分局制定的《武清区出台关于加强耕地保护和改进占补平衡工作的实施方案》,经武清区委、区政府审议通过,并以中共天津市武清区委文件正式下发各镇党委和人民政府、各街道工委和办事处、区委各部委、区及国家机关和人民团体。实施方案中采取多项措施严格控制建设占用耕地。一是严格建设用地规模管控。优化建设用地整体布局,对本轮土地利用总体规划确定的新增建设用地规模统筹使用。对在乡村振兴、新增耕地、违法用地治理、土地批供率、闲置土地处置、土地节约集约利用等方面有突出表现和示范带头作用的单位给予建设用地规模倾斜。二是强化新增建设用地计划管理。按照市政府下达的新增建设用地年度计划实行指令性管理。统筹安排新增建设用地计划,优先保障基础设施等民计民生类项目用地,完善工业仓储类和住宅、商业类项目的审核,新增建设用地年度计划重点用于发展实体经济。新增建设用地计划安排与土地集约节约利用水平挂钩,对建设用地存量规模较大、利用粗放的镇街园区,暂不安排新增建设用地计划。三是加强土地规划用途管制。按照土地利用总体规划实行土地用途管制,强化土地利用的空间管制,对耕地予以特殊保护,实现耕地总量的动态平衡,严控各类建设用地规模。落实国家关于探索建立土地用途转用许可制度的部署要求,强化非农建设占用耕地的转用管控。四是全面完成永久基本农田划定工作。严格落实国家有关规定,按照城镇由大到小、空间由近及远、耕地质量等别和地力由高到低的顺序,将城市周边、交通沿线的耕地优先划为永久基本农田,实行特殊保护。全面落实永久基本农田“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”等工作任务,将永久基本农田记载到农村土地承包经营权证书上。五是严格永久基本农田保护。强化永久基本农田对各类建设布局的约束,各镇街和有关单位在编制城乡建设、基础设施、生态建设等相关规划和推进多规合一过程中,应当与永久基本农田布局充分衔接,原则上不得突破永久基本农田边界,禁止占用永久基本农田进行植树造林、挖塘养鱼及进行绿色通道及城市绿化隔离带建设。一般建设项目不得占用永久基本农田,重大建设项目选址确实难以避让的,在可行性研究阶段必须对占用的必要性、合理性和《永久基本农田补划方案》的可行性进行严格论证,通过自然资源部用地预审后,农用地转用和土地征收依法依规报国务院批准。六是促进节约集约用地。落实节约集约用地制度,实施建设用地总量和强度双控行动,落实“十三五”时期建设用地总量和单位国内生产总值占用建设用地面积下降的目标任务。积极盘活存量建设用地,推进武清区建设用地二级市场改革试点,促进城镇低效用地再开发,引导产能过剩行业和“僵尸企业”用地退出、转产和兼并重组。规范建设项目节地评价,强化节约集约用地目标考核和约束,确保各项建设少占地、不占或少占耕地。通过此方案实施必将推动“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策的落实。

 

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